01补充责任的定义

补充责任，简而言之，是指在一个债务关系中，当主责任人的财产不足以清偿债务时，补充责任人将根据其与主责任人之间的特定法律关系或因存在与债务相关的过错而被要求承担补充清偿的民事责任。这种责任形式实质上类似于保证中的一般保证。

补充责任具备以下核心特征：

1、责任主体多元性。补充责任涉及多个责任主体，即责任人为数人。

2、主次责任分明。在补充责任中，存在主责任人与补充责任人的明确划分。主责任人首先承担责任，当其财产不足以清偿时，补充责任人才介入清偿。

3、追偿权受限。并非所有补充责任人在承担责任后都能行使追偿权，如个人独资企业法中的规定，投资人以其他财产清偿个人独资企业债务后，实际上无法追偿。

4、责任份额不均等。补充责任人与主责任人之间不划分内部责任份额，补充责任人仅承担补充性清偿责任。

5、请求权顺序。权利人通常不能直接单独要求补充责任人承担责任，而应先向主责任人主张权利，在主责任人财产不足时，才能向补充责任人追偿。

6、承担范围有限。补充责任并非对全部主责任承担清偿义务，其承担范围可能因情况而异，如监护性补充责任只在适当范围内赔偿。

7、法律关系差异。补充责任人与主责任人承担责任的法律关系不同，前者基于特定法律关系或过错而承担责任。

补充责任与一般保证责任在形式上相似，但存在本质区别。补充责任作为一种特殊的民事责任，具有保证性质，旨在保证受害人的权利得到实现。安全保障义务的违反导致的补充责任也体现了这一特点，即安全保障义务人因过错导致受害人受损，应在其过错范围内承担补充赔偿责任。

02补充责任的分类

补充责任可根据权利人请求清偿的依据，即基于同一原因还是不同原因，进行分类。

> 基于同一原因的补充责任

权利人基于同一原因得向各债务人请求清偿的另一类型，包括以下几种情况：首先，当其他组织（如私营独资企业、社会团体等）承担责任时，其开办单位或组织成员需承担补充责任。这些组织虽不具法人资格，却可独立从事民事活动，并受到法律承认。若其财产不足以清偿债务，相关人员需承担责任。其次，企业在将经营物承包给他人时，需对承包人的债务承担补充清偿责任。这是因为在承包经营模式下，实际经营人为承包方，其经营所得归其所有，故应由其负责清偿债务。但企业作为发包方也享有经营利益，因此需承担补充责任。最后，若企业允许他人挂靠经营，则需对挂靠者产生的债务承担补充清偿责任。挂靠者以被挂靠者名义经营，并向其交纳费用，但实际经营与收益归挂靠者所有。因此，挂靠者应自行承担清偿责任，而被挂靠者因享有部分经营利益，也需承担补充责任。

> 基于不同原因的补充责任

权利人基于不同原因向各债务人请求清偿的类型多种多样。其中，一种常见情况是法定或约定义务不履行行为与他人的侵权行为交织，从而产生补充责任。在这种情况下，侵权人应首先承担赔偿责任，未履行法定或约定义务的人则承担补充责任。例如，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条规定，学校若未尽到安全保障义务，导致未成年学生在学校受到第三人损害，学校需承担补充赔偿责任。

此外，还有多种其他情形可能导致补充责任的产生。例如，违反法律规定的行为，如最高人民法院《关于审理存单纠纷案件的若干规定》中明确指出，以存单为表现形式的违法借贷，相关当事人需承担民事责任；金融机构对用资人不能偿还出资人本金及利息的部分需承担补充赔偿责任。因监护人身份、出具虚假验资证明、担保行为以及投资人实际投入资金与注册资金不符或抽逃注册资金等情形，也可能涉及补充责任的承担。

> 责任份额与责任区分

根据补充责任人应承担的责任份额，可以分为无限补充责任和有限补充责任。无限补充责任意味着补充责任人对全部债务承担责任，而有限补充责任则限定在一定的限额内对主债务承担责任。这种划分依据归责原则进行，除非双方有特别约定。若补充责任人依据的是过错责任原则，则其仅在过错范围内承担责任。例如，因未完全履行安全保障义务而承担补充赔偿责任的，其责任份额将依据过错程度来确定。

若补充责任人依据的是无过错责任原则，则需承担无限补充责任。例如，在最高人民法院《关于审理存单纠纷案件的若干规定》中，以存单为表现形式的违法借贷，金融机构需对用资人不能偿还出资人本金及利息的部分承担无限补充赔偿责任。

> 诉讼形态

接下来，我们探讨补充责任与连带责任、不真正连带责任的区别。这三种责任形式都是多个责任主体对同一权利人负责的民事责任承担方式。在这些情况下，部分责任主体承担有条件的给付责任，一旦有人给付，主体责任即告消灭。

补充责任在诉讼形态上包括必要共同诉讼和普通共同诉讼。权利人因同一原因可向多位债务人请求清偿时，必须将所有债务人追加为共同被告，以确保诉讼结果对所有债务人具有约束力。而基于不同原因的请求，则不构成必要共同诉讼。

在实务操作中，需在强制执行主责任人全部财产后仍不足以清偿时，才由补充责任人承担相应责任。补充责任人在承担责任后，有权直接向主责任人追偿，故应在判决中明确此点，以避免形成额外的诉讼。